根据县委统一部署，2025年6月26日至8月8日，县委第一巡察组对县退役军人事务局党组开展了常规巡察。2025年12月30日，县委第一巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
县退役军人事务局党组高度重视巡察整改工作，坚决提高政治站位、扛起政治责任，始终将巡察整改作为重大政治任务、全面从严治党的关键抓手和推动单位高质量发展的重要契机。党组书记严格履行第一责任人职责，主动扛牢主体责任、靠前指挥、牵头抓总，第一时间组织召开巡察整改专题工作会议，深刻剖析巡察反馈问题，全面传达巡察工作要求，逐条研究问题症结、逐项梳理整改思路，专题研究部署全单位巡察整改各项工作任务。截止2026年6月30日，制定的53项整改措施，已经完成落实53项；反馈的26个具体问题，已完成整改26个；通过整改，完善制度6项。
二、具体问题整改情况
（一）关于贯彻重大决策部署方面。
1.落实意识形态工作责任制有差距。
（1）“第一议题”制度落实不到位。
整改情况：一是加强学习培训，组织党组成员深入学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》,全员明确党组会议首项必学、首议必研的硬性标准；二是严格规范执行 “第一议题” 制度，自2026年以来16次党组会议均落实 “第一议题”制度，深入学习习近平总书记关于选人用人、乡村振兴、意识形态等工作的重要论述，切实强化党组政治引领作用。
进度判定：已完成。
（2）研究部署意识形态工作不够规范。
整改情况：一是持续深化理论武装。将习近平总书记关于意识形态工作重要论述纳入党组会议、理论中心组学习固定学习清单，严格落实年度不少于2次意识形态专题学习要求，全体班子成员意识形态履职意识显著提升；二是严格执行意识形态主体责任。严格对标《柳河县党委（党组）意识形态工作责任制十项规定》要求，召开专题会议研究部署退役军人事务局2026年意识形态工作计划，全面分析退役军人领域宣传、烈士纪念阵地、网络舆情等风险，切实压紧压实党组主体责任、班子成员一岗双责。
进度判定：已完成。
（3）典型事迹宣传方式单一。
整改情况：一是加强退役军人光荣事迹宣传。常态化在局公众号宣传基层退役军人事迹；二是挖掘基层先进典型。向省退役军人事务厅推荐柳爱青年志愿者协会的王磊为退役军人服务保障先进个人。
进度判定：已完成。
（二）关于践行以人民为中心的发展思想方面
1.服务群众宗旨意识不牢。
（4）缺少申报材料清单。
整改情况：一是制作农村籍60周岁以上退役士兵生活补助申报流程及所需材料清单单页，统一规范办事指引材料。二是将流程材料清单电子版下发至全县15个乡镇、3个街道退役军人服务站，方便群众到乡镇、街道服务站办理、咨询。
进度判定：已完成。
（5）服务伤残军人不到位。
整改情况：一是与吉林省假肢康复中心对接沟通，确定为伤残军人提供康复器具邮寄便民服务；二是制定伤残军人康复器具领取告知书，明确康复器具领取方式。残疾军人可结合自身实际自主选择领取渠道。针对年龄偏大、行动不便且子女不在身边的伤残军人，可由康复中心将器具邮寄至退役军人事务局，再由工作人员上门送达。
进度判定：已完成。

• 关于履行全面从严治党主体责任方面。

1.资金使用把关不严问题。
（6）印刷服务未经政府采购问题。2023年10月18日，县退役军人事务局与柳河县柳河镇文汉美术装潢部签订一笔28600元的印刷服务合同，未经政府采购。
整改情况：一是规范采购流程。要求采购人员在以后采购项目时严格按照采购目录及标准执行；二是加强对采购人员的管理。组织采购人员开展业务培训，同时对采购流程进行规范与更新，完善本单位政府采购制度，进一步加强单位财务管理水平。
进度判定：已完成。

1. 扶贫慰问资金使用缺少领收人签字问题。

整改情况：一是对扶贫慰问支出票据进行补充签字，同时在记账凭证中细致核对人员签字，保证了会计凭证真实完整；二是加强财务人员业务培训。组织财务人员学习财务管理制度，增强风险防范意识和合规操作的能力。
进度判定：已完成。
2.落实党建工作责任制不扎实。
（8）专题议党制度执行不力。
整改情况：一是加强党内相关法规规定。由党组书记领学《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》；二是健全专题议党定期议党工作制度。制定完善《中共柳河县退役军人事务局党组专题议党定期议党工作制度》，规范党组议事流程，健全党建常态化机制，强化党组统筹领导作用，推动党建与退役军人服务保障工作融合提质。
进度判定：已完成。
（9）“三会一课”记录不规范。
整改情况：一是深化条例专题学习。召开支委会，专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，准确把握支部建设各项制度要求，夯实支委履职理论基础；二是细化支委“三会一课”工作职责。明确组织委员负责记录、副书记负责审核。进一步规范支部组织生活流程，压实支委履职责任，支部标准化规范化建设水平持续提升。
进度判定：已完成。
3.内控制度执行不严格问题
（10）重大资金使用未经过集体决策问题。
整改情况：一是完善“三重一大”决策制度。明确对大额资金的使用审批额度为1万元，并严格贯彻执行，以后对大额资金使用等“三重一大”事项必须提交党组会议集体讨论作出决定，强化党组民主集体决策，提升资金使用规范性与内控管理水平；二是完善内部控制制度。完善了不相容岗位相分离制度和分级授权审批制度，厘清岗位权责、规范审批流程，强化全体人员内控思维，筑牢内部管理风险防线。
进度判定：已完成。
4.内控制度执行不严格问题
（11）党组会议决策程序不严格。
整改情况：一是持续深化制度学习。组织党组成员深入学习《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》，深刻厘清权责边界，从思想层面杜绝违规参会发言问题复发；二是严格规范党组会议流程管理。修订完善《退役军人事务局党组议事工作规则》，清晰划定党组会议正式参会人员、列席人员范围，列明列席人员仅能按需作说明、提意见、不得参与表决决策，防范同类违规情况发生。
进度判定：已完成。
5.选人用人工作存在短板。
（12）学习选人用人相关论述不严格。
整改情况：一是健全常态化学习机制。将习近平总书记关于选人用人重要论述纳入党组会议“第一议题”学习内容，把《党政领导干部选拔任用工作条例》、县委组织工作会议选人用人相关精神列入干部年度学习计划；二是开展集中学习。由党组书记领学习近平总书记关于选人用人的相关论述、《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到学用结合，为规范做好选人用人工作打好坚实基础。
进度判定：已完成。
（13）党组对中层干部选任工作重视程度不够。
整改情况：一是建立健全后备干部定期研究机制。明确每年1月召开专题党组会，研究后备干部相关事宜；二是扎实开展干部选拔任用工作。于2026年1月完成局党办主任选拔任命。
进度判定：已完成。
（14）执行干部选拔任用程序不够规范严谨。
整改情况：①一是抓好政策文件学习。于4月组织领导干部和人事干部自学《进一步规范乡局级单位选拔任用中层（股级）干部工作程序》的通知（柳组联字〔2018〕3号）；二是严格履行选人用人工作程序，加强中层干部配备工作的程序把关，选拔任用时严格履行《关于进一步规范乡局级单位选拔任用中层（股级）干部工作程序的通知》，做好干部的动议、民主推荐、组织考察、报告审批、任前公示等环节。
进度判定：已完成。
（四）关于职能责任履行方面问题。
1.管理保障与优抚工作有差距。
（15）与相关部门沟通协调不够积极主动。
整改情况：一是加强与财政部门的沟通，截至目前，每月抚恤补助金均已按时足额发放；二是制定优抚抚恤补助资金申报发放流程，资金申报后专人持续跟踪资金拨付进度，切实保障优抚对象基本生活。
进度判定：已完成。

1. 档案整理不规范。

整改情况：一是对现存档案进行卷内目录整理，编好页码。2026年2月完成档案内目录整理并编号页码。二是按年份编码，扫描形成电子档案，封条密封封存。2026年3月开始扫描形成电子档案，2026年5月完成按年份编码，封条封存。
进度判定：已完成。

1. 档案借阅存在亲属提档、超期归还问题。

整改情况：一是制定档案借阅管理办法，构建权责清晰、有据可依的档案管理制度；二是规范档案借阅台账管理。2026年3月开始形成档案借阅、提档登记记录，实现借阅流程制度化、操作全程留痕可追溯、档案风险闭环管控，全面规范档案日常管理工作。
进度判定：已完成。

1. 县退役军人事务局党组在拨付自主择业军转干部医保费时，与保障部门沟通协调不够积极主动。

整改情况：一是积极主动与保障部门沟通协调，特别是财政部门。2026年1月与财政局、医保局沟通协商。二是未按时拨款时，积极督促财政部门及时拨付，并每周向领导汇报。从2026年2月开始，财政局按月拨付医保费。
进度判定：已完成。
（19）岗位开发机制不完善。所开发的岗位与退役军人所学专业不匹配。
整改情况：一是积极与企业沟通协商，开发与退役军人所学专业对口的岗位。2026年3月开始走访县域内企业，积极沟通协商，开发就业岗位；二是与周边市县退役军人事务局沟通协作，实现岗位资源共享。与辉南、通化、集安退役军人事务局实现资源共享5条，招聘岗位15个，切实增加优质适配岗位供给，有效提升退役军人就业选择空间。
进度判定：已完成。
（20）自主就业退役军人参与培训意愿不强。
 整改情况：一是校企合作，积极开发退役军人就业创业培训与市场需求衔接紧密的科目培训。与驾校、职业技能培训学校协商，开发培训科目。二是建立退役军人就业跟踪服务，对有就业意愿的退役军人推荐就业岗位。切实提升退役军人就业转化率。
进度判定：已完成。
2.荣誉与激励精神传承工作抓的不牢。
（21）烈士陵园管理维护不及时。
整改情况：一是完善烈士陵园监控安防设施，安排兼职管理人员开展不定期巡查排查，及时发现设施破损、环境杂乱等问题，阵地管护规范化水平显著提升；二是积极申请上级部门资金，对烈士陵园纪念设施提质改造。现已完成全部破损墓碑修复工作。
进度判定：已完成。
（五）关于巡视巡察整改和成果运用方面。
1.退役军人事务局党组针对十五届县委第八轮巡察提到的“退役军人优待项目开发不足”问题整改不够全面。
（22）自办理优待证以来，我县累计已办理优待证9214人次，但在住宿、就业、交通等项目开发还不够深入，退役军人优待工作需进一步加强。
整改情况：丰富优待项目。广泛吸纳各行各业有拥军优属意愿、能够承担和肩负社会化拥军责任的企业和店铺，加大对退役军人的优惠力度，提升柳河县拥军商户联盟数量，现增加对旅游、住宿、餐饮、办公、医疗、生活等37项专属优待服务，为退役军人持优待证享受更大的优惠。
进度判定：已完成。
三、整改工作下步打算
下一步，我局将持续提高政治站位，深化理论学习，压实管党治党责任，紧盯巡察反馈问题落实情况常态化开展整改“回头看”，坚决防止问题反弹。坚持举一反三完善各项管理制度，补齐工作短板，健全长效管控机制，把巡察整改同优抚安置、权益保障、拥军褒扬等主责主业紧密结合，持续转变工作作风，严守廉政纪律，强化干部队伍建设，切实将整改成效转化为服务退役军人的实际能力，推动退役军人事务工作提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-7560299；邮政信箱：柳河县柳河镇前进路672号，柳河县退役军人事务局党务办公室；邮编：135300；电子邮箱：lhtyjrdb@163.com。