强化政治担当  忠诚履职作为

推动新时代柳河纪检监察工作高质量发展

——王艳同志在中共柳河县第十五届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

（2019年1月28日）

同志们：

我代表中共柳河县第十五届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委七届四次全会以及县委十五届八次全会精神，总结2018年全县纪检监察工作，部署2019年任务。县委常委会专题学习了省纪委十一届四次全会和市纪委七届四次全会精神，审议县纪委全会工作报告。刚才，县委书记陈旭升同志作了重要讲话，全县纪检监察组织要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会，把握精神实质，坚决贯彻落实。

一、2018年工作回顾

2018年，全县纪检监察组织在省、市纪委监委和县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化国家监察体制改革为重点，以监督检查和审查调查为主线，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，全面开展监督执纪问责和监督调查处置工作，精准运用党纪法规“两把尺子”，忠诚履职、担当作为，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效。

（一）坚定正确政治方向，确保“两个维护”政治责任落实落细

——突出思想政治建设。强化政治机关职责定位，始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻党的十九大关于全面从严治党战略部署。县纪委常委会带头学、深入学，做到学深悟透、常学常新，坚持在学懂弄通上下功夫、在精准运用上做文章。通过开展宣讲解读、专题培训、交流研讨、调研督导等多种方式，形成深入思考学、联系实际学、融会贯通学的有机统一，全年共召开5次县纪委常委（扩大）会议、2次理论学习中心组（扩大）学习会议，真正让党的创新理论成为武装头脑、指导实践、推动工作的思想政治保障。

——严明政治纪律和政治规矩。把坚持和加强党的领导贯穿纪检监察工作的全过程，重点工作、重大事项和重要问题线索处置情况及时向上级纪委和县委请示报告，确保全面从严治党始终沿着正确的政治方向前进。加强对党的十九大精神、党中央大政方针政策的贯彻执行，特别是对“三大攻坚战”开展情况进行监督检查，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律、政治规矩问题，确保党中央政令畅通。全年共查处违反政治纪律案件2起，给予党纪政务处分2人。

——压紧压实“两个责任”。强化全面从严治党政治责任落实，紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，县委书记、县纪委书记分别与全县59个党委（党组）、47个纪委（纪检组）签订《全面从严治党责任书》，下发落实“两个责任”《提醒函》106份，进一步明确责任、传导压力。坚持“清单分责、约谈督责、追究问责”一体推进，强化对“两个责任”落实监督检查，高质量完成2018年度党风廉政建设责任制考核和述责述廉工作。围绕加强基层党风廉政建设、脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、巡视巡察问题整改等重点任务，对乡镇和部门党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）开展集中约谈3次，个别提醒谈话36次，督促“两个责任”落实。坚持失责必问、问责必严，全年共对10名管党治党不力、“两个责任”落实不到位的乡科级领导干部进行了严肃问责。

（二）全面提升改革效能，巡察利剑作用显著增强

——监察体制改革深入推进。坚持党的集中统一领导是推进改革的政治要求和根本保证。县委主要领导严格履行改革“施工队长”职责，强化首责主责全责意识，为改革的扎实推进提供了坚强政治保障。在县委的正确领导下，在人大依法监督下，在改革工作小组成员单位的通力协作和密切配合下，县纪委牵头抓总，全方位抓好监察体制改革各项任务，依法转隶干部9人，实现机构、职能、人员有效整合。严把事实关、程序关和法律适用关，确保了改革重大事项、重要程序、重点环节依法有序全面完成。成立全市首个县级监察委员会，顺利通过省纪委监察体制改革评估验收。着力构筑科学完备的制度体系，探索完善配套衔接机制23项，形成纪法贯通、法法衔接，执纪执法同向发力、精准发力的高效运行机制。认真贯彻执行监察法赋予的职责权限，实现对全县所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，制度优势转化为治理效能取得阶段性成效。

——巡察机构机制保障有力。县委高度重视巡察工作，在组建巡察机构的基础上，高标准配齐配强了巡察机构组成人员，持续加强巡察干部人才库建设，为有效开展巡察工作提供了组织人才保证。县委巡察工作领导小组作用发挥明显，重新修订了县委巡察工作五年规划，制定完善了县委巡察工作领导小组工作规则等7项配套制度，为巡察工作依法依规开展提供了制度保障。主动介入巡视巡察上下联动网，积极配合省委常规巡视、市委提级巡察和扫黑除恶专项巡察，认真做好工作联络和服务保障，确保了巡视巡察工作的顺利进行。同时，全力抓好巡视反馈问题的整改落实，实行“挂号建账、对号结账、销号下账”管理模式，确保问题整改“事事有回音，件件有着落”，整改工作蹄疾步稳、扎实推进。同时，强化督导检查，对全县扶贫领域整改情况进行再监督、再检查、再落实，确保“清仓见底”、整改到位。

——巡察震慑作用有效发挥。牢牢把握政治巡察定位，创新巡察监督方式方法，精准聚焦重点领域、重点岗位、重要事项，全年共开展两轮常规巡察、一轮软环境建设专项巡察，正在实施土地房屋征收专项巡察。截止目前，累计成立20个巡察组，对12个乡镇和27个县直部门进行了常规巡察，巡察覆盖率达60%，为实现一届党委任期内巡察全覆盖奠定了坚实基础。坚持问题导向，共发现问题381个，移交边巡边改问题45个，移交问题线索14件，立案7件，给予党纪政务处分9人，组织处理3人，有效发挥了巡察利剑作用。

（三）强化监督执纪问责，群众身边腐败和作风问题整治成效明显

——持之以恒纠正“四风”。切实履行监督首要职责，深入贯彻落实中央八项规定精神及实施细则，密切关注“四风”隐形变异新动向，坚决整治表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义。强化日常监督与专项检查相结合，围绕清明端午、中秋国庆、元旦春节等重要时间节点，下发贯彻中央八项规定精神、坚决纠正“四风”文件14个。通过开展日常监督检查、明察暗访、专项治理、跟踪问效等方式，着力解决群众身边的“四风”问题，持续用力、形成常态。全年共开展超标准使用办公用房、违规配备使用公务用车、滥发津贴补贴等纠正“四风”专项监督检查52次，查处违反中央八项规定精神问题19起，给予党纪政务处分16人，其中乡科级干部7人，通报曝光典型问题6批22件26人。

——扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。建立扶贫领域监督执纪问责工作机制，制定完善了柳河县2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案，与乡镇、部门党委（党组）、纪委（纪检组）签订《责任书》96份。成立3个联合督查组，对扶贫政策落实、扶贫开发成效考核任务完成及问题整改情况进行常态化督导检查，为我县精准扶贫、精准脱贫保驾护航。聚焦基层“微腐败”整治工作，全年共查处群众身边腐败和作风问题42起，给予党纪政务处分42人，其中扶贫领域腐败问题12起，给予党纪政务处分12人，通报扶贫领域典型问题5批9件25人。

——全面做好环保督察反馈问题整改落实。对中央环保督察“回头看”交办的50件信访件、省环保督察交办的51件信访件，以及中央环保督查反馈的22个问题整改情况开展监督检查，下发整改通知书13份。坚持“一案三查”，注重以案促改，强化精准问责，全年共问责59人，对在落实整改工作中失职失责的4名领导干部给予组织处理。通过强力追责问责，有效促进问题整改落实，确保了全县生态环境督察整改工作有序推进，为打好打赢“三大攻坚战”，推进柳河生态文明建设奠定了坚实基础。

——着力打好扫黑除恶专项斗争。成立县纪委县监委扫黑除恶专项斗争工作领导小组，加大政策宣传和舆论引导，积极动员群众广泛参与，设立信访举报绿色通道，向全县纪检监察干部下发提醒函120份，为推进扫黑除恶工作提供了有力保障。坚持“扫黑”“打伞”“破网”“拍蝇”紧密结合、同步推进，与政法、公安机关建立涉黑涉恶及腐败问题线索双向快速移送、联合办案、信息共享机制，与公安机关联合制定《查办涉黑涉恶案件协作办法》。加强涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索排查，对近三年来受理的信访举报、问题线索进行大起底、大排查，对排查的问题线索优先处置、严查快结。全年共排查涉黑涉恶问题线索13件，立案10件，对90名具有前科劣迹行为的基层党组织成员给予党纪处分，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。

（四）突出正风肃纪反腐，审查调查震慑效应愈发彰显

——“减存遏增”成效突出。树立政治意识，成立了由县委书记任组长的县委反腐败领导小组，召开反腐败领导小组第一次会议，审议通过《县委反腐败领导小组工作规则》，进一步强化党对反腐败工作的集中统一领导。树立纪法意识，一刻不停正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，依规依纪依法、精准审查调查，全力营造风清气正的政治生态。综合运用审查调查措施，突出重点领域，聚焦“关键少数”，紧盯“三类重点人”，形成从“单一问题”拓展“多个线索”、从“一般性质”案件延展为“关键少数”案件的有效态势，审查调查工作水平得到明显提升。全年共受理信访举报252件次，处置问题线索440件，立案325件，同比增长8.3%，其中涉及乡科级40人，同比增长33.3%；给予党纪政务处分279人；组织处理114人；留置3人；移送司法机关16件16人，同比增长45%。树立精品意识，高质量办理了监委成立后第一起留置案件，仅用8天时间就成功移送检察机关审查起诉，涉案人凉水镇五里堡村原文书臧某被法院依法判决。重点查办了民政局社会事务科科员徐某，违规领取伤残军人抚恤金诈骗案，给予涉案人徐某开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关处置，起到了良好的震慑效应。组织精干力量积极参与省、市纪委监委指定管辖案件查办工作，重点参与查办了吉林森林工业集团有限责任公司原董事、副总经理，吉林省旅游投资集团有限公司原董事长石国新案，公主岭市教育局原局长王玉江案，得到省、市纪委监委的充分肯定。树立安全意识，强化制度执行，严格程序意识，全流程、规范化开展培训和监管，持续开展谈话场所安全检查和风险隐患排查，坚决守住办案安全底线。强化突发事件应急演练，着力提升看护队伍水平，实现审查调查“零事故”目标。全年共使用本级谈话区368次，完成看护任务741人次，执行市纪委留置看护任务53批次260人次。

——“四种形态”科学运用。坚持纪严于法、纪在法前，着力补齐监督这块短板，深化运用监督执纪“四种形态”，强化对党员、干部和公职人员的日常监督。聚焦重点问题，坚持定向纠偏，强化靶向治疗，着力当好全县政治生态的“啄木鸟”和“护林员”。突出在第一、第二种形态上下力气，提升谈话函询质量和效果，全年开展谈话函询42人次。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，注重抓早抓小、防微杜渐，及时对有问题倾向的干部咬耳扯袖、红脸出汗，充分体现严管与厚爱结合、激励与约束并重的监督效果。持续在第三、第四种形态上出重拳，对违纪违法行为“零容忍”，坚决遏制腐败势头蔓延。2018年，全县纪检监察组织运用监督执纪“四种形态”处理427人次。其中，第一种形态134人次，占“四种形态”的32%；第二种形态250人次，占58%；第三种形态11人次，占3%；第四种形态32人次，占7%。

——“精准施治”稳步推进。深化标本兼治，注重治本功能，着力做好案件剖析、警示教育“后半篇文章”，实现“三不”机制同步推进、同向发力。全年共开展党风廉政警示教育专题讲座9场次，观看警示教育片56场次，全县机关干部、金融机构人员共计3000余人受到教育。组织开展“全面从严治党，尊崇宪法法律知识”答题活动，全县共有1.5万人参与，有效增强了党员干部的政治意识和廉洁意识。突出廉政教育基地的警示教育作用，县四个班子领导充分发挥表率示范，带头参观学习，形成“头雁”效应，层层传导压力。全年共组织13批次300余名党员领导干部到市、县廉政教育基地参观学习，引导党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线。充分发挥反面典型的警示作用，加大典型问题通报力度，全年共通报曝光典型问题16批46起66人。

（五）注重党建创新引领，纪检监察干部队伍融合发展

——主体责任全面落实。始终用党的建设统领纪检监察工作，坚决落实抓党建主体责任。按照县委“不忘初心、牢记使命，绿色转型、全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动部署，将党建工作与主责主业统一部署、同步推进。依托“两提升一服务”主题实践活动，深入开展解放思想大讨论，纪委监委班子成员认真履行“一岗双责”，严肃党内政治生活，组织党员干部开展党性分析，增强党性观念，严守纪法底线，树立忠诚、干净、担当的纪检监察铁军形象，实现了以党建强素质、树形象、促发展的目标。

——作风建设持续向好。将作风建设贯穿各项工作全过程，在全县干部作风大整顿活动中当先锋、树标杆、作表率，以“三进一创”活动为主要载体，围绕查“八不”、破“五弊”，共征求意见建议359条，查摆问题265个，制定整改措施276项，全部完成整改，有效提升了纪检监察干部的“五种能力”。严格落实“四个一批”要求，对21名工作履职不力、失职失责的党员干部进行问责，督促干部明责、履责、尽责。坚持刀刃向内，强化监督管理，全年对8名监督责任落实不力、失职失责的纪委书记（纪检组长）违纪问题进行了严肃问责，其中给予党纪处分6人，诫勉谈话2人。深刻汲取邱大明案件教训，在全县纪检监察系统开展“四对照四检查”专题警示教育活动，推动纪检监察干部作风实现根本性转变。

——机关党建“有声有色”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员领导干部开展集中学习50余次。充分运用“廉政讲坛”、“廉政微课堂”、“主题党日”等党建平台，通过开展岗位轮训、以案代训、个案专训等方式开展业务学习，全年共选派1名纪委副书记到市纪委挂职锻炼、15名乡镇纪委书记分批次到市、县纪委轮训，组织8名领导干部到上级纪委参加培训学习，全县纪检监察干部监督执纪、审查调查、依法履职能力得到明显提升。创新党建活动载体，积极开展领导干部讲党课、知识竞赛、“学习十九大精神，展卫士风采”摄影书画展、“书香砺初心”读书朗诵、“拥军徒步行”参观军营、“启航杯”排球赛、纪检系统羽毛球赛等党建活动，实现了干部感情融合、理念融合、工作融合，进一步增加了机关党组织的凝聚力、战斗力，充分彰显了全县纪检监察干部创先争优、勇争一流的工作标准和进取精神。

这些成绩的取得，得益于县委坚强有力的领导，得益于县人大、县政府、县政协的重视与支持，得益于全县各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于全县人民群众的主动参与，更得益于全体纪检监察干部的辛勤付出、履职尽责、担当作为。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，反腐败斗争虽然取得压倒性胜利，但重点领域和关键岗位领导干部违纪违法问题仍然易发多发，“减存遏增”任务依然艰巨，特别是“关键少数”聚焦力度不够，全年查处有影响、有震慑的案件还不多；纠正“四风”虽然持续发力，但形式主义、官僚主义问题还很突出，反弹回潮压力依然较大；监督方式还较为单一，群众身边的不正之风和腐败问题时有发生，虚报冒领、截留私分、贪污挪用、优亲厚友等基层“微腐败”问题仍然存在；纪检监察干部队伍的政治能力、政策水平、业务能力和自律意识，与推动新时代纪检监察工作高质量发展的要求还有差距。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、2019年主要任务

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是推进柳河绿色转型、全面振兴发展的重要一年，做好全县纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委七届四次全会和县委十五届八次全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全监督体系，推动新时代柳河纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

（一）坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期政治任务，在学懂弄通做实上持续下功夫，结合职能职责，不断深化理解，切实把这一科学理论运用到实际工作中。始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚持从政治和大局上向核心看齐。按照党中央统一部署和省委、市委、县委要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣主题主线，主动接受教育，改造主观世界，坚守初心使命。要严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，创新教育方式和载体平台，解决实际问题，推动知行合一。加大监督检查力度，推动整改提高，严防搞形式、走过场，同时注重建章立制，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

（二）坚持把党的政治建设摆在首位，坚决破除形式主义、官僚主义。要用党的政治建设统领新时代纪检监察工作，强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，督促党员领导干部把“两个维护”落实到具体行动上，保证党中央政令畅通。严明政治纪律和政治规矩，协助县委履行全面从严治党主体责任，不断净化政治生态，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。加强对党内法规制度执行情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不认真不严肃，在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，集中整治形式主义、官僚主义和不作为、乱作为、慢作为问题，巩固拓展作风建设成果。紧盯对党中央重大决策部署调门高、效能低，表态多、落实差现象。严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题；督促领导机关和领导干部带头查摆，解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。认真执行纪律处分条例，严格落实《中国共产党问责条例》，一以贯之扭住主体责任，压紧压实监督责任，依规依纪依法精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化。

（三）坚持深化纪检监察体制改革，持续释放治理效能。要强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，坚持纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，强化上级纪委对线索管理、纪律审查、处分处置等全过程监督管理，切实把查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求落到实处。认真履行对党委全面从严治党的协助职责，强化对下级党组织的监督，推动乡镇党委、部门党组织成立主体责任办公室，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。持续深化监察体制改革，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，全面贯彻监察法，把法定监察对象全部纳入监督范围。全面推进派驻机构改革，统筹推进派驻监督全覆盖，不断提升监督质量，实现纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四个全覆盖”的立体监督格局。坚持完善各项配套制度，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，严格依法行使监察权，依托纪检、拓展监察、衔接司法，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门相互配合、相互制约的制度机制。

（四）坚持监督首要职责，着力探索创新务实举措。要切实强化监督职能，发挥好日常监督的约束作用和长期监督的震慑效果，常态化监督与重点监督相结合，构建同向发力、同频共振的工作格局。督促全县各级党组织、党员干部认真落实监督责任，让监督成为常态，使干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。贯通运用“四种形态”，切实在敢于监督、善于监督、规范监督上下功夫、做文章，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。要加强对地方政治生态的分析研判，深入实际广泛开展调查研究，正确处理和把握“树木”与“森林”关系，并将政治生态状况向纪委主要领导定期汇报。持续监督落实中央八项规定精神和县委具体规定，深挖细查“四风”问题隐形变异新形式新表现，重点整治领导干部插手特殊资源谋取私利问题，从严从重查处顶风违纪违法行为，加大通报曝光力度和频次，常抓不懈、化风成俗。坚持惩前毖后、治病救人，注重谈话和函询相结合，提高函询实效性和针对性，加大对函询结果抽查核实力度，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理。保障党员权利，严肃查处诬告陷害行为，并及时为受到不实举报的党员干部澄清正名，激励广大党员干部担当作为。

（五）坚持巡察政治属性，不断强化利剑震慑作用。要深入贯彻上级党委巡视巡察工作要求，认真落实县委巡察工作五年规划，牢记“两个维护”根本任务，按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求深化政治巡察，着力发现落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题，违反党的“六项纪律”等问题。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，高质量推进巡察全覆盖。创新思路举措，把巡察与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题相结合，形成监督合力，增强监督实效。严格落实县委巡察整改工作意见，夯实基层党组织整改主体责任，完善纪检监察、组织部门加强整改日常监督的工作机制，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。深化政治巡察，坚持发现问题与整改落实并重，常规巡察与专项巡察结合，主动融入巡视巡察上下联动监督网，确保全面从严治党在基层落地见效。

（六）坚持惩贪治腐高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚持稳中求进基本工作方针，更加科学、更加严密、更加有效地做好纪律审查和监察调查工作。要持之以恒正风肃纪，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，让利剑高悬、震慑常在，以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深。要紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，紧盯腐败易发多发的领域和“三类重点人”。加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，推动构建亲清新型政商关系。依规依纪依法履职，确保审查调查安全。坚持以案为鉴、以案释纪，深化标本兼治，创新警示教育方式，既盯住“关键少数”，又突出重点领域、重点岗位，将全县乡科级后备干部、重点培养的党员积极分子、重点岗位负责人、中层干部作为重点，通过开展廉政讲坛、到省市廉政教育基地参观学习、参与留置看护工作等方式相结合，多措并举开展警示教育活动，汲取经验教训，筑牢思想防线，推动廉政教育向基层一线延伸。要坚持党对反腐败工作集中统一领导，在县委反腐败领导小组的有力领导下，建立健全案件协查、问题线索移送、技术调查配合等协调联动机制，不断增强反腐败工作合力。

（七）坚持服务全局意识，全力整治群众身边腐败和作风问题。要开展优化营商环境专项整治，切实把党风廉政建设和反腐败各项任务融入全县经济社会发展大局，为推动柳河高质量发展提供纪律保障。要深入开展民生领域专项整治，密切关注群众生产生活中的痛点难点焦点，强化对教育医疗、环境保护、土地征收、市场监管、食品药品安全等方面侵害群众利益问题开展监督检查，严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。要继续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，高度关注影响产业项目扶贫、扶贫工程推进等问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。要强力推进扫黑除恶专项斗争，深挖彻查涉黑涉恶腐败及其背后的“保护伞”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责。要把整治群众反映强烈的腐败和作风问题摆在突出位置，深入排查调查、及时推动解决，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、安全感、幸福感。

（八）坚持从严从实，全面加强纪检监察队伍建设。全县纪检监察组织要带头加强党的政治建设，带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关和战斗集体，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。要深入开展“两提升一服务”主题实践活动，依托廉政讲坛、廉政微课堂等载体，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，贯通领会、理解落实党中央部署要求和纪检监察工作各项政策、制度、任务，适应时代要求，跟上改革步伐，增强履职本领。坚持好干部标准，拓宽选人视野，严把进人关口，加大干部交流，加强岗位锻炼，有序培养年轻干部。加大教育培训力度，注重“传帮带”，广泛开展案例教学、专题研讨、实战练兵等培训活动，提高执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平。大兴调查研究之风，深入基层、深入一线、深入群众，研究新情况、解决新问题。加强纪检监察工作信息化建设，聚焦主责主业，提高科技反腐能力。大力宣传表彰纪检监察战线先进典型，展示良好风貌，关心关爱纪检监察干部，体现组织温暖。落实“三严三实”要求，带头落实党内政治生活相关制度，严格执行监督执纪工作规则，确保依纪依法、安全文明办案。进一步利用邱大明等违纪违法案件开展警示教育，严格落实“一岗双责” ，强化教育监督管理，督促纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉接受党内监督和其他各方面监督。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防范被“围猎”，坚决防止“灯下黑”，始终做忠诚干净担当的表率，确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘，着力打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要在省、市纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，以改革创新精神将全面从严治党和党风廉政建设、反腐败斗争引向深入，为新时代柳河绿色转型、全面振兴作出新的更大贡献！